1．强化数据汇聚管理。持续推进聪慧城市扶植，全方位摆设传感器、摄像头、物联网设备等智能设备，实现对、、天然资本、文旅、等方面摄像头、固定取挪动传感器的对接，动态汇聚传感数据资本。基于城市数字底座扶植，统筹全市政务数据、企业数据和社会数据的融合汇聚，构成笼盖根本消息、行业从题、使用专题等功能完美、高效靠得住的公共数据资本库，实现数据“按需归集、应归尽归”。鞭策全市公共办理和办事机构及各县区公共数据目次编制工做。连系国度、省级公共数据分类分级的相关，摸索成立市级数据分类分级法则尺度。（义务单元：市曲各单元，各县区人平易近、大同经开区）。
以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习总关于数字范畴的主要阐述和党的二十大关于“加速扶植收集强国、数字中国”的，深切落实党的二十届三中全会，全面落实、国务院和省委、省关于鞭策高质量成长、实施立异驱动成长的要求，紧扣“融入京津冀、打制桥头堡”严沉使命，锚定转型成长“四步走”计谋方针，以鞭策高质量成长为从题，深化数据要素市场化设置装备摆设，出力完美数字根本设备，培育数据要素市场，提拔数据财产全体成长程度，加速建立“底座安稳、资本富集、立异活跃、使用繁荣、管理有序”的现代化数据财产系统，鞭策扶植京津冀数据办事地，为大同“跨入第一方阵”供给无力支持。
3．鞭策财产成长一网通智。成立财产成长办事平台，整合财产链上下逛资本，为企业供给一坐式的财产办事。扶植招商项目办理系统，持续鞭策优良项目取全市财产资本精准对接。成立财产成长协同立异机制，推进企业之间的合做取交换，鞭策财产协同成长。（义务单元：市促投局、市数据局、市商务局、市审批局，各县区人平易近、大同经开区）。
为深切贯彻地方国务院印发的《数字中国全体扶植结构规划》《关于建立数据根本轨制更好阐扬数据要素感化的看法》及山西省人平易近印发的《山西省数据工做办理法子》（晋政发〔2024〕14号），进一步强大我市数据财产，高程度扶植国度级数据标注，系统培育数据要素市场，加速成长新质出产力，无力引领数字经济、数字社会、数字大同成长，连系我市现实，制定本步履打算。
2．提拔数据共享程度。健全完美公共数据办理机制，持续优化跨部分公共数据共享申请和审批流程，摸索基于智能合约、依场景授权的高效共享新模式。制定城市数据共享目次及尺度，明白数据共享范畴、体例和刻日。成立面向下层的数据快速响应机制，鞭策市、县间数据多向流动、按需按属地回流。（义务单元：市曲各单元，各县区人平易近、大同经开区）。
（五）扩大合做。积极对接京津冀，立异招商模式，激励采纳办事外包、取企业合做等体例，吸引出名数据企业正在我市落户。扶植数据合做交换平台，加强数据手艺、尺度、人才等方面的交换合做。
3．提高跨区域算力一体化安排能力，融入全国一体化算力网。推朝上进步京津冀、等其他国度枢纽节点数据核心集群间收集曲联、资本安排等，依托国度新型互联网互换核心、互联网曲联点等设备，进行算力婚配对接，鞭策算力资本精准设置装备摆设。加速扶植全国算力“一张网”，加强取兄弟省市的协同交换，推进算力安排和运转监测办事平台扶植使用。（义务单元：市工信局，各县区人平易近、大同经开区）。
——对标对表，凸起科技立异。时辰关心手艺的前沿动态，积极引进和消化接收国际先辈手艺，加强取先辈企业的合做取交换，配合鞭策数据财产的科技前进和立异成长。正在成长数据财产的过程中，一直把科技立异放正在首位，沉视手艺的研发和使用，通过不竭的手艺立异，鞭策我市数据财产向更高条理、更广范畴成长，提拔财产的合作力和影响力。
5．提拔收集根本设备。逐渐鞭策我市数据核心曲连收集扶植，推进算力资本互联和数据资本便利畅通。激励运营商优化云、边、端互联收集，按照适度超前准绳，加速双千兆收集深度笼盖，推进5G行业虚拟专网扶植，面向沉点企业开展万兆接入试点，鞭策实现算力入园、入企，加速各类数据资本互联成网。（义务单元：市工信局，各县区人平易近、沉点支撑文旅、能源、教育、医疗、医保、交通、、应急、农业、景象形象、政务等11个行业，扶植包含文本、图像、音频、视频等多模态的行业高质量数据集，每个行业扶植不少于2个行业数据集和2个可推广可复制的典型案例。环绕数据收集、数据清洗、数据标注、数据验证、数据存管、数据更新、数据等各个环节，实现各类公共数据的高质量归集汇聚。立异标注行业手艺，改变保守数据朋分办理的模式，从根源上打破“消息孤岛”，处理“数据烟囱”问题。（义务单元：市数据局、市能源局、市教育局、市卫健委、市交通局、市文旅局、市局、市应急局、市农业农村局、市审批局、市景象形象局，各县区人平易近、大同经开区）。
1．加速公共办事一网通享。聚焦聪慧医疗、聪慧教育、政务办事等范畴，扶植使用场景，为市平易近供给便利、高效的公共办事。鞭策劣势财产数据使用立异，聚焦分析能源、工业制制、文化旅逛、现代农业、商贸物流等劣势财产、沉点范畴，实施财产“数乘智改”工程，深化数据多场景使用，力争扶植一批高质量的数据赋能场景，充实阐扬数据要素乘数效应。（义务单元：市曲各单元，各县区人平易近、大同经开区）。
2．鞭策城市管理一网统管。成立城市管理一体化平台，整合城市办理、社会治安等多个范畴的办理系统，实现城市管理的一体化、智能化。开辟城市管理决策支撑系统，操纵大数据和人工智能手艺，加强经济运转、下层管理、应急办理等范畴数据分析阐发和使用，鞭策“一网通办”政务办事、“一网协同”运转、“一网统管”市域管理，为城市管理决策供给科学根据。（义务单元：市数据局、市委委、市应急局、市局、市审批局，各县区人平易近、大同经开区）！
（三）加大财务支撑。阐扬指导感化，市财务专项资金积极支撑数据财产成长，集中力量支撑数据焦点环节手艺攻关、财产链建立、严沉使用示范和公共办事平台扶植等，加速数据财产成长。采用多元机制，指导社会本钱设立数据使用投资基金，多渠道、多条理搀扶数据财产成长。
（一）健全推进机制。成立跨部分的数据财产成长联席会议轨制。各县区要明白沉点使命牵头单元，成立协调联动机制，构成工做合力。成立数据财产成长协会，进一步阐扬市场机制，结合各类资本鞭策数据财产集聚成长。
到2026岁尾，全市数据财产规模大幅提拔，高尺度完成国度级数据标注扶植使命，培育和引进一批国内影响力强、具有必然生态从导力的领军企业，集聚优良数商百家以上，构成一批立异性强、使用范畴广、业态模式新、推广价值大的数据融合使用典型案例，扶植一批特色明显的数据财产集群，确保财产规模稳居全省第一方阵，正在全国构成必然影响。
2．适度超前结构智算、超算等先辈算力根本设备。沉点争取国度部委、金融机构、大型企业、互联网龙头企业等正在大同结构云计较、智能计较、量子计较等营业，扶植一批具有全国影响力的算力型行业数据核心。各县区正在前期对接抖音、阿里云、腾讯等互联网龙头企业的根本上，力争将更多的项目及财产落地我市。（义务单元：市数据局、市工信局，各县区人平易近、大同经开区）。
（二）狠抓项目扶植。项目为王，积极指导和培育焦点数字财产项目，沉点正在抓新抓早项目储蓄、做深做细项目前期、加压加力项目扶植、聚焦聚力项目招引上下功夫。同时，沉视立异引领，优化资本设置装备摆设，让项目成为成长我市数据财产的支持。
4．推进数据畅通买卖。以数据要素市场化设置装备摆设为从线，加速推进畅通买卖、收益分派等办理系统扶植。鞭策数据畅通根本设备扶植，摸索建立现私计较、数据空间、数联网等多元化手艺处理方案。推进扶植大同市数据要素办事核心，规范数据买卖行为。摸索研究数据估值计价方式和模子，鞭策数据资本的贸易化使用和价值变现。培育数据买卖中介办事机构，为数据买卖供给征询、评估、审计等办事。支撑手艺型、办事型、使用型数商供给数据买卖、数据经济等专业办事，激励国有企业阐扬带头感化，正在沉点范畴试点开展数据畅通买卖，培育数据畅通买卖财产生态。（义务单元：市数据局、市财务局、市发改委、市审计局、市市场局、市促投局、市国资委、市审批局，各县区人平易近、大同经开区）！
4．鞭策“源网荷储”、绿电协统一体化成长。阐扬我市煤炭、新能源、光伏、电力、储能等多布局能源劣势，依托广灵、灵丘、天镇等地的算力能源分析体项目，进一步推进新能源的当地消纳，提高算力的供应能力，一体化输出绿色洁净电力和绿色高效算力。鞭策扶植全国“低碳算电协同示范”。聚焦“电网”取“数网”的结构融合，积极建立绿电园区、绿色算力财产园区等，摸索开展源网荷储一体化绿色供电扶植。（义务单元：市发改委、市能源局，各县区人平易近、大同经开区）！
3．立异人才培育模式。成立以企业为从导、高校为支持、财产环节焦点手艺攻关为核心使命的数据财产人才培育工做协调立异机制。深切鞭策大同数据科技职业学校扶植，环绕标注、人工智能财产，鞭策构成“财产龙头＋产教融合＋专业职业学院”的产教无机互动听才步队扶植，3年内相关从业人员达到3．5万人。（义务单元：市教育局、市人社局、市数据局）！
《大同市数据财产成长三年步履打算（2024年－2026年）》曾经市同意，现印发给你们，请连系现实，认实贯彻施行。
3．鼎力引培多元数商从体。环绕公共数据授权运营、数据畅通买卖所需，积极推进数商联盟，沉点引培手艺型、办事型、使用型数商，成立健全数据开辟操纵办事链条。聚焦煤炭、文旅、医疗、配备制制、金融等沉点范畴，引入一批通晓行业的特色化、专业化数商。有序培育数据集成、合规认证、平安审计、数据公证、数据安全等办事型数商，提拔数据畅通和买卖全流程办事能力。支撑第三方机构等开展数据采集和质量评估尺度制定工做，鞭策数据产物尺度化，成长数据阐发、数据办事等财产。（义务单元：市工信局、市促投局，各县区人平易近、大同经开区）！
——指导，激发市场活力。阐扬正在规划指导、政策支撑、优化营商等方面的主要感化，为数据财产成长供给全方位支持，自动谋划严沉项目和立异平台，鞭策优良财产资本集聚。充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，激发各类市场从体活力，凸起企业、科研院所等立异从体地位，摸索财产成长新径，加速构成数据财产成长的新劣势。
2．取国度人工智能严沉出产力协同结构。以山西国度新一代人工智能公共算力立异平台等为牵引，整合山西智能矿山立异尝试室人工智能计较核心等算力资本，以取京津冀枢纽算力集群“结对子”的体例，协调算力资本，鞭策构成全省数据标注财产链同国度人工智能严沉出产力协同成长的款式，建成立异活跃、使用普遍、要素集聚的全国人工智能财产。（义务单元：市数据局、市发改委、市工信局，各县区人平易近、大同经开区）。
（四）加强人才培育。依托“双十六条”等人才政策，激励和支撑数据高端人才来我市立异创业。加速鞭策数据范畴产教融合，加强取山西大学、山西大同大学、山西通航学院、大同师专、大同数据科技职业学院等的联动，激励院校、企业、园区、产教协会等从体积极参取扶植产教融合严沉平台载体和实训，为全市数据系统供给立异型、使用型、技术型人才支持。
（六）加强财产宣传。由宣传部分牵头，操纵多元化的渠道，普遍我市数据财产的主要性和成长前景，提拔对数据财产的认知度。组织系列专题勾当，邀请行业专家、学者及企业代表配合切磋数据财产的最新趋向和使用案例，增业表里的互动取交换，凝结数据财产成长的强大合力。
4．完美财产生态系统。引育标注企业新增不少于27家。组建大同市数字经济研究院，取智库、企业、高校和研究院所展开合做，研究数据标注手艺、尺度、生态等方面的成长趋向。指导人工智能财产头部企业扶植正在同自有的数据标注工场。环绕我市人工智能营业场景，汇聚区域企业场景数据集、第三方数据集和自建自从学问产权的学问数据集，扶植人工智能公共办事平台，互换共享、畅通买卖等数据资本一体化办事。市工信局、市数据局，各县区人平易近、大同经开区）。
5．建立数据平安管理次序。成立数据平安办理系统，明白数据平安义务和办理流程，确保数据正在采集、存储、传输、利用等全生命周期的平安。加强数据平安手艺防护，采用加密、认证、拜候节制等手艺手段，保障数据的保密性、完整性和可用性。开展数据平安风险评估，及时发觉和消弭数据平安现患。加强数据平安教育培训，提高数据行业工做人员的平安认识和技术程度。（义务单元：市委网信办、市、市数据局、市保密局、市暗码办理局，各县区人平易近、大同经开区）！
1．鞭策数据全财产链招商引资。鞭策数据标注、算力、办事器制制、互换机、配电设备制制、信创等财产从体向大同集聚，加速数据财产强链补链延链，牵引数据采集、办事、加工、平安、使用等企业集聚成长，培育一批特色明显的数据财产集群。支撑各县区深度挖掘当地劣势，开展“一县一品牌”数据财产谋划结构，扶植一批特色明显、结构合理的数据财产。（义务单元：市工信局、市促投局，各县区人平易近、大同经开区）？。
——系统思维，健全生态系统。环绕数据财产环节环节，成立以算力为支持、算法为焦点、数据为驱动、使用为引领的财产成长模式。积极整合立异资本，加强要素设置装备摆设，营制创重生态，开展数据财产正在经济、社会等各范畴的垂曲使用，推进数据财产和实体经济深度融合。
3．加强数据确权办理。推进数据资产合规化、尺度化、增值化。推进数据资产评估和数据资产入表机制扶植。鞭策数据资产、数据学问产权合规登记和凭证发放系统扶植，推进数据资产合规利用和消息披露。成立数据资本持有权、加工利用权、产物运营权“三权分置”的数据资产确权机制。建立数据资产确权登记平台，连系区块链等手艺手段实现数据权属的通明化、可逃溯化。（义务单元：市财务局、市数据局、市市场局、市国资委，各县区人平易近、大同经开区）！
1．巩固扩大数据核心成长劣势。加速推进抖音火山云太行算力核心、京东集团华北（灵丘）智能算力数据核心、秦淮环首都·太行山能源消息手艺财产、中联绿色大数据财产、中联零碳大数据财产（新荣）、秦云超等能源分析体等项目扶植。激励数据核心实施算力核心转型工程，逐渐升级为智算核心。激励数据核心实施绿色节能工程，提高绿色节能手艺和设备笼盖率，强化光伏发电、余热收受接管等绿色节能办法的利用，提高根本设备的能效碳效程度。持续鞭策数据核心办事器更新换代。（义务单元：市数据局、市工信局，各县区人平易近、大同经开区）。
4．积极引进人工智能企业。引聚行业龙头企业，高质量扶植人工智能财产集聚区，加速招引一批具有前沿手艺及优良市场前景的人工智能龙头企业和人工智能细分范畴领军企业，实现人工智能财产的梯度培育，支持我市人工智能财产成长强大。逐渐引入专业办事机构，依托高程度、专业化财产运营和办事机构，鞭策上下逛立异资本聚合，构成财产高质量办事矩阵。（义务单元：市发改委、市工信局、市促投局，各县区人平易近、大同经开区）。
2．持续繁荣数据办事企业。以国度级数据标注为抓手，落实好就业优先计谋，继续做大做强京东物流、京东科技、上海润迅、抖音、滴滴、软通动力等已落地企业项目，持续引入和培育呼叫企业、电商企业、平台企业等，鞭策数据办事财产能级提拔。（义务单元：市商务局、市促投局，各县区人平易近、大同经开区）。
